工信部谈五方面化解产能过剩 产业升级迎来契机

　　7月22日，工业和信息化部召开新闻发布会，介绍2015年上半年工业通信业发展情况并回答记者提问。

　　工信部运行监测协调局副局长黄利斌重点回答了化解产生过剩的问题。

　　他表示，经济运行中一个突出的问题，就是产能过剩问题比较突出。经济运行中存在的一些困难问题，都和产能过剩有直接的关系。前几年经济的快速发展导致规模扩张，加上结构调整任务比较重，煤炭、钢铁、水泥、平板玻璃等这些行业比较发展困难。今年上半年粗钢产量上半年下降了1.3%，水泥产量下降了5.3%，玻璃产量下降了4.2%。从效益情况看，煤炭1-5月份全行业利润同比下降了60%多，水泥、玻璃行业利润下降了60%多，冶金行业利润下降了36%。

　　目前，行业的两极分化比较严重，多数行业还是保持了良好的态势，但是这些行业的困难拉低了总体的工业增加值增速，也拉低了工业的效益。但电解铝行业通过坚持不懈地推进行业结构调整，今年出现了很好的改观。其上半年的消费量增长了8%以上，产能利用率基本恢复到80%以上。效益情况在5、6月份由负转正。

　　化解产能过剩包括现在，首先还是要严控新的产能，主要还是采取新建项目实行等量和减量置换。第二，要加快淘汰落后产能。第三，坚持推进兼并重组。这方面主要是妥善解决重组过程中债务处理和职工安置问题。上半年我们也出台了一系列政策，包括土地增值税、并购贷款和外汇登记这些政策得到进一步的完善。第四，扩大国内有效需求。我们要推广钢结构运用和绿色建材下乡，促进高品质的钢材和铝材运用。第五，加强与周边国家、新兴国家的合作，鼓励优势企业“走出去”。

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