布局地方国企改革 投资者一定要了解这些政策

　　1.北京：加快推进市属国企与中央企业的合作

　　2014年8月，北京市出台《关于全面深化市属国资国企改革的意见》。明确提出，本市国有资本集中度将大幅提高，80%以上的国有资本集中到提供公共服务、加强基础设施建设、发展前瞻性战略性产业、保护生态环境、保障民生等领域。

　　此次出台的《意见》提出，加快推进市属国企与中央企业的合作，根据不同企业的功能定位，本市将逐步调整国有股权比例，对城市公共服务类、特殊功能类企业，国有资本保持绝对控股。

　　2.上海：浦东国资国企改革“18条”出炉

　　2015年6月，浦东新区召开深化国资改革促进企业发展工作会议，会上发布浦东国资国企改革的18条意见。

　　《意见》提出，要提高国资在临港、中部等重点区域比重，推进直属企业兼并重组，优化资源配置，提升产业能级。设立区级国资流动平台，将国资系统内市场竞争类企业的股权划转至平台，加强市值管理等手段，实现国有资本的布局优化和价值提升。

　　3.广州：混合所有制企业成为市属企业

　　2015年5月，广州市印发《中共广州市委广州市人民政府关于全面深化国资国企改革的意见》。《意见》提出广州国企改革的主要目标，即混合所有制企业成为市属企业主要形式。至2020年，竞争性领域的市属企业全部实现整体上市或至少控股一家上市公司。

　　《意见》强调加大整合重组力度，鼓励企业通过证券市场、产权市场，开展跨地区、跨所有制的开放性联合重组。值得注意的是，“股权激励”列入了《意见》中，提出将出资人、企业、经营层、职工的短期利益和长期发展动力结合，探索建立持股经营、技术入股、增量奖励、期股期权等中长期激励机制。

　　4.山东：省属企业30%的国有资本划转省社保基金理事会持有管理

　　2015年3月，山东省召开《关于深化省属国有企业改革几项重点工作的实施意见》发布会。

　　会议中指出，山东省建立以管资本为主的国有资产监管模式。按照一次划转、分步到位、逐户完善的原则，将省属企业30%的国有资本划转省社保基金理事会持有管理。启动组建国有资本投资运营公司试点，上半年确定2-3户省管企业改建为投资运营公司。下半年启动一批省直部门管理企业的清产核资和产权划转，稳妥推进省属经营性国有资产统一监管。

　　山东省社保基金理事会承接管理划转的省属企业国有资本，行使投资者职能，探索推进国有企业股权多元化和现代企业制度建设。

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